山东深化高校预算拨款制度改革加快产学研融合

按照山东省委、省政府关于科教改革攻坚的要求，省政府持续深化本科院校预算拨款制度改革，加强政策引导和配套协调，有效促进了高校产学研一体化发展。

建立三个“三分之一”分配机制，即从“学生名额+项目”的二维管理模式到“基础+绩效+竞争项目”的三维政策框架，优化预算分配，将研究和创新收入纳入绩效体系并赋予更高权重，从制度上建立“创新绩效越好，分配越多”的正向激励。

我们将重点关注实施改革的两个关键，即改革财务管理方法和提高资金使用绩效。会同省教育厅，对40所省属本科院校首次组织了财务管理和财政资金使用情况专项评估，提出了37项配套措施和改革建议，研究制定专项建议，引导高校转变发展模式，提高办学绩效，改善财务管理，加快学校与地区的融合。

推动一项配套政策的升级，即实施大学捐赠收入的财政匹配政策。改革实施以来，政策联系产生了重大的催化作用。去年，高校共收到社会合作捐赠2.57亿元，比上年增长70%。为促进高校多渠道融资能力的不断提升，进一步优化政策设计，将单一捐赠收入比提升为以产学研合作收入为主的多渠道收入比，着力增强高校成果转移转化的动力，更好地促进高校与企业的“互供”和融合发展。